10 октября состоялась официальная церемония запуска Амулсарского месторождения, на которой премьер-министр Никол Пашинян заявил, что начало эксплуатации это история успеха. Соучредитель движения экоактивистов Федерации зеленых советов, эксперт по стратегическим коммуникациям и развитию гражданского общества Айк Абрамян в беседе с изданием Hetq отметил, что заявление Пашиняна ведет нас к очень опасной ситуации, учитывая отношение премьер-министра к участию гражданского общества. По словам Абрамяна, протест со стороны граждан фактически оценивается не как средство участия и выражения позиции, а как риск, который должен управляться властями или представителями бизнеса. Такой образ мышления может привести к гораздо более проблематичным последствиям, если рассматривать протест не с точки зрения важности решения основных проблем, а с точки зрения управления ими и нейтрализации. Нужно четко заявить, что подобный подход весьма проблематичен, и я не думаю, что он ограничивается только Амулсаром. Это отражает определенное отношение правительства к участию общества,- отметил Айк Абрамян. На вопрос, почему во время официального запуска Амулсарского месторождения не было акций протестов со стороны экологов, учитывая их многолетнюю борьбу против его эксплуатации, собеседник Hetq отметил два обстоятельства. Во-первых, долгое время основой этой борьбы была консолидация и сопротивление жителей общины Джермук, которое в последние годы было сломлено в силу ряда обстоятельств. Это и пандемия коронавируса, и 44-дневная война, во время которой погибли некоторые экоактивисты. Кроме того, появились нарративы, которые особенно активизировались после азербайджанского вторжения (например, инвестиции в горнодобывающую промышленность создают определенную гарантию безопасности), а также постоянное давление на жителей, долгая изнурительная работа, которая велась с целью заставить их либо замолчать, либо отойти в сторону. Все это привело к ослаблению сопротивления со стороны самих жителей, став важным фактором, поскольку более широкое экологическое движение всегда формировалось вокруг борьбы местных жителей, сказал А.Абрамян. Второе обстоятельство, которое, по его словам, касается причин отсутствия реакции за пределами Джермука, подразумевает организацию более широкого движения. Как отметил наш собеседник, решение о запуске месторождения было принято втайне от общественности, никакой предварительной публикации об этом не было. В целом принятие такого решения, особенно в преддверии проведения COP17, стало неожиданностью для всех. Об этом свидетельствует тот факт, что сразу после открытия конференции со стороны организаций гражданского общества последовали четкие оценки и определенные действия. Была проведена работа с международными организациями. На это проблематичное решение отреагировали как экологические, так и правозащитные организации. И я думаю, что это точно не останется незамеченным последуют конкретные шаги, реакция и заявления со стороны гражданского общества и экологического движения, подчеркнул Айк Абрамян. За эти годы в общественном сознании сформировались очень узкие представления, что сегодня проявляется в преследовании активистов, годами боровшихся против эксплуатации Амулсара, утверждает наш собеседник. Речь идёт о том, что в восприятии людей активисты это узкие специалисты, которые всегда должны высказываться, бороться в любых обстоятельствах. Между тем это обычные граждане, как мы все, которые в меру своих возможностей, сил и ресурсов старались поднимать волнующие их вопросы. Сейчас некоторые из них этого не делают, потому что многолетняя борьба истощает, изматывает. Однако в данном случае вопрос в другом, - сказал Айк Абрамян. По его словам, движение экоактивистов не только не угасает, а, наоборот, переживает активную трансформацию. Об этом свидетельствуют осуществленные в последние годы многочисленные успешные решения в горнодобывающей промышленности для таких общин, как Марц, Урут, Гогаван, Шенаван, Гладзор, Арчут, Степанаван и других. Айк Абрамян отмечает, что на раннем этапе жители общин мобилизуются на месте. Подобное экологическое движение смогло эффективно предотвратить угрозы для окружающей среды и устойчивого развития. Однако эти попытки борьбы не удостаиваются со стороны СМИ такого же внимания, как движение за Амулсар, считает Абрамян. По его словам, речь не о том, что Амулсар не заслуживает подобного внимания, просто другим, более локальным видам борьбы внимания уделяется гораздо меньше. "Если говорить о них, то я уверен, что в общественном восприятии возникло бы представление о том, что активизм это уже не активисты-ветераны, чей вклад, конечно, неоценим. Сегодня активизм гораздо больше затрагивает общины и более децентрализован. То есть во многих случаях активисты это не те, кто приезжает из Еревана вести борьбу, а именно местные жители, которые формируют на местах очаги сопротивления. И я думаю, что нам следует больше рассказывать об успешных примерах, - считает Айк Абрамян. Второе обстоятельство, которое тоже нуждается в информировании общественности, - это успешные решения активистами вопросов повестки дня. Другими словами, сегодня активизм не только выступает против конкретных случаев, говорит о рисках и опасностях, но и предлагает решения. Самый свежий пример политика по защите экосистемы реки Мармарик в Цахкадзоре, которую недавно проводили активисты-экологи и которую принял совет старейшин общины. Река Мармарик имеет очень высокий уровень загрязнения. Активисты не только провели борьбу с загрязнением реки, но и сумели с участием общественности и других заинтересованных сторон разработать документ, в котором представлено, что община должна сделать для защиты и развития экосистемы реки в ближайшие десять лет. Эта деятельность тоже требует внимания СМИ, - сказал Айк Абрамян. С 2018 года увеличилось число стратегических судебных исков (SLAPP Strategic Lawsuit Against Public Participation) против активистов и журналистов, сообщил собеседник Hetq. По его словам, большая часть этих исков пришлась на 2019-2020 годы, то есть на период после смены власти. В последние годы количественный рост не зафиксирован, однако наблюдается другая тенденция: если раньше иски подавала одна компания, то теперь их количество увеличилось. Иными словами, география истцов SLAPP расширилась, диапазон мишеней тоже. Теперь нацеливаются не только на активистов, но и на журналистов и СМИ. А недавно, как сообщил Айк Абрамян, объектом иска SLAPP стал один из представителей администрации губернатора. То есть когда мы говорим о масштабах и влиянии SLAPP, нам нужно смотреть не только на цифры, но и на то, кто подает эти иски, увеличилось ли число истцов, кто является объектом, расширились ли виды деятельности, на которые нацелена SLAPP, или нет. В любом случае ответ да,- сказал соучредитель Федерации зеленых советов. Абрамян сообщил, что была предпринята попытка найти армянский эквивалент SLAPP, цель которых не только заставить замолчать тех, против кого выступают истцы, но и послать сигнал широкой общественности, испытывающим воздействие общинам, давая понять, что им тоже могут угрожать подобные судебные иски, а потому им не стоит говорить о проблемах. Суть воздействия судебных исков с целью замалчивания состоит не только в судопроизводстве, но и в том, что необоснованно завышены условия компенсации. Рассмотрение таких претензий зачастую длится годами. Все это истощает активистов как финансово, так и по времени. Кроме того, эти иски часто сопровождаются информационной кампанией против журналистов и активистов, создают неблагоприятные условия для вовлечения общественности, вследствие чего многие проявляют осторожность, отметил наш собеседник. Федерация зеленых советов уже давно передавала исполнительной власти предложения по искам SLAPP с целью принятия правовых норм, соответствующих директивам ЕС и рекомендациям Совета Европы, что, по словам Айка Абрамяна, предотвратит необоснованное использование исков о замалчивании для недопущения участия общественности. Экоактивистское движение также призвало правительство до COP17 предпринять конкретные шаги. На вопрос, какие у него ожидания от проведения в Армении СОР17, собеседник Hetq ответил, что о преимуществах проведения такой конференции в нашей стране можно говорить с точки зрения международной дипломатии. А.Абрамян убежден, что в этом плане существует множество возможностей, которые, однако, не должны доминировать в нашей общественной повестке дня. Вместо этого необходимо сосредоточить внимание на том, какие изменения произойдут в армянских общинах и в жизни армянских граждан в результате этой конференции. К сожалению, наш опыт показывает, что заявления правительства Армении на таких международных площадках обычно носят декларативный характер, не перерастают в реальную политику, и мы не видим реальных улучшений на местах,- сказал Айк Абрамян. В период, предшествовавший проведению СОР17, правительство не только не разработало для Армении политическую программу по биоразнообразию и охране окружающей среды, но еще и проводит экономическую политику, которая полностью противоречит принципам, идеям и ценностям, лежащим в основе этой конференции. Вот на что следует обратить внимание. Критерием эффективности должны стать реальные изменения в армянских общинах и ожидаемая от этого правительства реальная политика.