Instead of the French and Portuguese, a Sino-Arab-Armenian consortium: who won the tender for the Yerevan waste treatment plant?

A consortium of Chinese, Arab, and Armenian companies has won the tender to build a waste treatment plant in Yerevan.

Un consortium composé d’entreprises chinoise, arabe et arménienne a remporté l’appel d’offres pour la construction d’une usine de traitement des déchets à Erevan.

The consortium's main Chinese company, China Western Power Industrial, has completed various projects in Laos, Sri Lanka, and Zimbabwe. According to some sources, it was also involved in a project in Armenia more than ten years ago that never materialized. The Yerevan municipality had previously announced the planned participation of French and Portuguese companies in the construction of the waste treatment plant.

La principale entreprise chinoise du consortium, China Western Power Industrial, a réalisé différents projets au Laos, au Sri Lanka et au Zimbabwe. Selon certaines sources, elle aurait également été impliquée, il y a plus de dix ans, dans un projet qui n’a jamais abouti en Arménie. La municipalité d’Erevan avait auparavant annoncé la participation envisagée d’entreprises françaises et portugaises à la construction de l’usine de traitement des déchets.

The tender process for the construction of a mixed household waste treatment plant in Yerevan began last year. Four companies participated in the first phase of the process, but only two advanced to the second. Ultimately, the Chinese-Arab-Armenian consortium was selected. The municipality did not specify which other company reached the second round.

La phase d’appel d’offres pour la construction à Erevan d’une usine de traitement des déchets ménagers mélangés a débuté l’année dernière. Quatre entreprises avaient participé à la première phase de la procédure, mais seulement deux avaient accédé à la seconde. C’est finalement le consortium sino-arabo-arménien qui a été retenu. La municipalité n’a pas précisé quelle était l’autre entreprise arrivée au second tour.

According to the feasibility study conducted by Yerevan's municipal government, approximately 600 tons of waste are dumped daily at the Nubarashen landfill alone, amounting to nearly 200,000 tons annually. With increasing population and rising incomes, this quantity is steadily increasing.

Selon l’étude de faisabilité de la mairie d’Erevan, environ 600 tonnes de déchets sont déversées chaque jour dans la seule décharge de Nubarashen, soit près de 200 000 tonnes par an. Avec l’augmentation de la population et des revenus, cette quantité progresse régulièrement.

The program proposed by the municipality aims to improve waste management by creating a sanitary landfill, separating recyclable dry materials, and constructing a solid household waste treatment plant. According to the municipal government's specifications, the facility must be operational for at least 30 to 35 years and capable of processing 600 tons of waste per day, including solid household waste, biodegradable waste, and non-hazardous industrial waste.

Le programme proposé par la municipalité prévoit de faire évoluer la gestion des déchets en créant une décharge sanitaire, en séparant les matériaux secs recyclables et en construisant une usine de traitement des déchets ménagers solides. Selon le cahier des charges de la mairie, l’installation devra être exploitée pendant au moins 30 à 35 ans et être capable de traiter 600 tonnes de déchets par jour, notamment des déchets ménagers solides, des déchets biodégradables et des déchets industriels non dangereux.

The treatment process must comply with European Union standards or equivalent regulations. The municipality will provide a five-hectare site for the plant's construction. The consortium will finance the construction and operation of the site; it will retain all profits.

Le traitement devra respecter les normes de l’Union européenne ou des normes équivalentes. La municipalité mettra à disposition un terrain de cinq hectares pour la construction de l’usine. Le consortium financera la construction et assurera l’exploitation du site ; les bénéfices lui reviendront.

According to its official website, China Western Power Industrial was founded in 1983 in China’s Sichuan province. The company specializes in innovative energy and environmental protection projects. Most of its projects are located in China. It also built and operates a waste-to-energy plant in Colombo, Sri Lanka. Commissioned in 2021, this facility represents an investment of approximately $40 million.

Selon son site officiel, China Western Power Industrial a été fondée en 1983 dans la province chinoise du Sichuan. L’entreprise est spécialisée dans les projets d’énergie innovante et de protection de l’environnement. La plupart de ses réalisations se trouvent en Chine. Elle a également construit et exploite à Colombo, au Sri Lanka, une usine produisant de l’électricité à partir de déchets. Mise en service en 2021, cette installation représente un investissement d’environ 40 millions de dollars.

Last year, the Chinese company also signed a major $1.45 billion contract in Laos for its participation in the construction of an 1,800 MW thermal power plant in the south of the country. It also committed to overseeing the construction and supplying the necessary equipment.

L’entreprise chinoise a par ailleurs signé l’année dernière au Laos un important contrat de 1,45 milliard de dollars portant sur sa participation à la construction, dans le sud du pays, d’une centrale thermique d’une puissance de 1 800 MW. Elle s’est également engagée à superviser les travaux et à fournir les équipements nécessaires.

China Western Power Industrial is also among the companies involved in the construction of a thermal power plant in Zimbabwe. In addition to designing and constructing facilities, the company supplies various equipment for the energy sector.

Le nom de China Western Power Industrial figure aussi parmi les entreprises intervenant dans la construction d’une centrale thermique au Zimbabwe. Outre la conception et la construction d’installations, l’entreprise fournit différents équipements destinés au secteur énergétique.

However, China Western Power Industrial also has projects that have never come to fruition. In the United Kingdom, for example, it was selected as a contractor for a Malaysian company for a waste treatment plant project in Peterborough. This project ultimately failed before construction even began. Its estimated cost was over $450 million.

Mais China Western Power Industrial compte également des projets qui n’ont jamais abouti. Au Royaume-Uni, par exemple, elle avait été choisie comme prestataire d’une société malaisienne pour un projet d’usine de traitement des déchets à Peterborough. Celui-ci a finalement échoué avant même le début des travaux. Son coût était estimé à plus de 450 millions de dollars.

The Chinese company was also involved in a failed project in Armenia. More than ten years ago, the Armenian government decided to build a 540 MW gas-fired power plant in Vanadzor, in cooperation with the Georgian-registered company Anaklia IEP Holding. The electricity produced was intended, among other things, to supply the port of Anaklia.

L’entreprise chinoise a également été associée à un projet avorté en Arménie. Il y a plus de dix ans, le gouvernement arménien avait décidé de construire à Vanadzor une centrale électrique au gaz d’une puissance de 540 MW, en coopération avec la société « Anaklia IEP Holding », enregistrée en Géorgie. L’électricité produite devait notamment alimenter le port d’Anaklia.

The government at the time mentioned an investment of $600 million. Businessman Teimuraz Karchava was considered the owner of the Georgian company, through several offshore companies. The project ultimately failed without even reaching the construction stage. Global Energy Monitor, a platform specializing in energy infrastructure studies, lists China Western Power Industrial as the parent company of "Anaklia IEP Holding" on its website.

Le gouvernement évoquait alors un investissement de 600 millions de dollars. L’homme d’affaires Teimuraz Karchava était considéré comme le propriétaire de la société géorgienne, par l’intermédiaire de plusieurs sociétés offshore. Le projet a finalement échoué sans même atteindre le stade de la construction. Global Energy Monitor, plateforme spécialisée dans l’étude des infrastructures énergétiques, mentionne sur son site China Western Power Industrial comme société mère d’« Anaklia IEP Holding ».

The second company participating in the consortium is "Masshtab Consultancy" CJSC, founded in 2009 and formerly known as "Shop Master." According to the declaration of beneficial ownership, its sole shareholder is Lianna Kusikyan. She worked as an inspector in the project implementation department of the Information Technology Directorate of the State Revenue Committee. The company is registered with the committee as a business.

La deuxième entreprise participant au consortium est « Masshtab Consultancy » CJSC, fondée en 2009 et anciennement dénommée « Shop Master ». Selon la déclaration relative aux bénéficiaires effectifs, son unique actionnaire est Lianna Kusikyan. Celle-ci a travaillé comme inspectrice au département chargé de la mise en œuvre des projets au sein de la Direction des technologies de l’information du Comité des recettes de l’État. L’entreprise est enregistrée auprès de ce dernier comme exerçant une activité commerciale.

On its website, Masshtab Consultancy presents itself as a company providing businesses with consulting and legal assistance services, as well as functional and technical specifications for large-scale digital projects. According to information available on its website, it has also carried out several consulting missions for the World Bank on projects in Armenia, particularly in the area of customs administration.

Sur son site internet, Masshtab Consultancy se présente comme une société fournissant aux entreprises des services de conseil et d’assistance juridique ainsi que des spécifications fonctionnelles et techniques pour des projets numériques de grande ampleur. Selon les informations disponibles sur son site, elle a également effectué plusieurs missions de conseil pour la Banque mondiale dans le cadre de projets menés en Arménie, notamment dans le domaine de l’administration douanière.

The third company in the consortium is the Arab company MASAR. The lack of information available in open sources makes it impossible to learn more about its history or previous projects.

La troisième entreprise du consortium est la société arabe MASAR. Le manque d’informations disponibles dans les sources ouvertes ne permet pas d’en savoir davantage sur son histoire ou ses précédents projets.

The precise financial parameters for the construction of the waste treatment plant have still not been made public. In particular, the amount the consortium plans to invest, as well as the construction timeline and the exact duration of the plant's operation, remain unknown.

Les paramètres financiers précis de la construction de l’usine de traitement des déchets n’ont toujours pas été rendus publics. On ignore notamment le montant que le consortium prévoit d’investir, ainsi que les délais de construction et la durée exacte d’exploitation de l’usine.

Azatutyun had also requested that the municipality provide it with the minutes of the meetings of the commission responsible for the tendering process. These were not provided, with the municipality stating that they had been "archived in accordance with established procedure."

Azatutyun avait également demandé à la municipalité de lui communiquer les procès-verbaux des réunions de la commission chargée de l’appel d’offres. Ceux-ci ne lui ont pas été transmis, la mairie indiquant qu’ils avaient été « archivés conformément à la procédure établie ».

Waste Management: From France and Portugal to Latvia

Traitement des déchets : de la France et du Portugal à la Lettonie

Before awarding the waste management contract to the Sino-Arab-Armenian consortium, Yerevan Mayor Tigran Avinyan had regularly mentioned cooperation with Western countries in this area.

Avant de confier le traitement des déchets au consortium sino-arabo-arménien, le maire d’Erevan, Tigran Avinyan, avait régulièrement évoqué une coopération avec des pays occidentaux dans ce domaine.

In May 2023, while still serving as deputy mayor, Avinyan indicated that negotiations were underway with Portuguese and French companies for the construction of a waste treatment plant.

En mai 2023, alors qu’il occupait encore le poste de maire adjoint, Tigran Avinyan avait ainsi indiqué que des négociations étaient en cours avec des entreprises portugaises et françaises pour la construction d’une usine de traitement des déchets.

"I think that, based on a proposal from one of these companies, we will have a pilot project that will allow us to understand the problems we are facing, followed by a project to build a large treatment plant," he stated.

« Je pense que, sur la proposition de l’une de ces entreprises, nous aurons un projet pilote qui nous permettra de comprendre les problèmes auxquels nous sommes confrontés, puis un projet de construction d’une grande usine de traitement », avait-il déclaré.

Tigran Avinyan had also discussed the waste management program in February of this year with a group of entrepreneurs from France.

Tigran Avinyan avait également discuté du programme de gestion des déchets, en février de cette année, avec un groupe d’entrepreneurs venus de France.

Yerevan had also developed active cooperation with Latvia in the field of waste management. In February 2024, Deputy Mayor Armen Pambukhchyan discussed waste management issues with the Latvian ambassador to Armenia and Georgia.

Erevan avait par ailleurs développé une coopération active avec la Lettonie dans le domaine du traitement des déchets. En février 2024, le maire adjoint Armen Pambukhchyan avait notamment discuté des problèmes de gestion des déchets avec l’ambassadeur de Lettonie en Arménie et en Géorgie.

Last November, he also visited a waste treatment plant in Riga, believing it was important to learn from any proven experience in this field.

En novembre dernier, il s’était également rendu dans une usine de traitement des déchets à Riga, estimant utile de s’inspirer de toute expérience ayant fait ses preuves dans ce domaine.

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