Ժողովուրդը պետք է որոշի՝ ունենալով ամբողջական տեղեկատվություն, ազատ քաղաքական միջավայր և հստակ պատկերացում, թե ինչ հետևանքներ կարող են ունենալ առաջարկվող փոփոխությունները։